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        索引号: 002668661/2021-20611 公开方式: 主动公开
        发布机构: 市政府办公室 公开日期: 2021-01-30

        台州市府办2020年度政府信息公开工作报告

        信息来源: 市政府办公室 发布时间: 2021-01-30 15:57 浏览次数:

        本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和市政府信息公开工作有关要求,由台州市府办编制。全文内容包括:总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6个部分。本报告中所列数据的统计期限除特别说明外,自20201月1日起至202012月31日止。本报告电子版可在台州市人民政府门户网站查阅下载。如对本报告有任何疑问,请联系台州市政府办公室,电话:0576-88511695

        一、总体情况

        2020年,台州市府办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院、省委省政府有关政务公开文件的精神和要求,对标浙江“重要窗口”建设的新目标新定位,坚持以公开为常态、不公开为例外,以公开促落实、强规范、补短板、优服务,全面推进政务公开走向纵深,有效提升政府工作透明度和政府公信力,为实现经济社会发展目标任务提供了有力支撑。  

        一是聚焦权力阳光运行,推进政务公开规范化。

        1.加强重大行政决策信息公开。不断健全重大行政决策信息发布,发布市政府2020年度重大行政决策事项目录和重大行政决策评估事项目录,推动市级各部门试行重大决策事项公开机制。推动全市规范公开政府会议,第一时间发布和解读政府全会、常务会议,全年发布市政府全会市政府常务会议信息23篇次、市级部门会议120篇。及时发布行政规范性文件并做好解读、清理工作,2020年市府办共发布行政规范性文件44个。

        2.行政执法领域日趋透明。全面展现权力配置信息行政机关工作职能、机构设置不断完善,权责清单实现动态调整、及时公开。

        3.政务服务建设有效加强。推行政务服务“在线办理”积极运用互联网、大数据等技术手段推进全流程电子化交易,实现交易“数字化”转型。畅通咨询服务渠道,通过网上公示、专线电话等“非接触式”途径,一次性告知办事流程和资料,提供优质便捷服务,实现服务“零跑腿”。

        4.基层两化工作全面铺开。根据国务院、省政府关于推进基层政务公开标准化、规范化工作的要求,台州市第一时间组织开展目录梳理工作,及时发布工作方案,明确工作职责,确定时间节点,并召开专题培训会议全面推动。全市9个县(市、区)均按照要求及时完成目录梳理,并全面完成基层政务公开标准化、规范化专题建设,市级开辟基层两化专栏推进工作,营造比学赶超良好工作氛围

        二是聚焦营商环境优化,推进政务公开便民化。

        1.六保六稳提振信心。面对复杂严峻的国际国内环境,坚决扛起使命担当,坚持“两手都要硬、两战都要赢”,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务。建立六稳六保专题,共发布101条信息,及时公布六稳六保政策,提振市场信心。通过中国台州门户网站、浙里办等平台公开解答相关政务信息11121件,不断释放积极信号。台州市政务公开三大举措助推复产复工的做法得到国务院政务公开办的肯定,在《政务公开交流》上刊登,全国范围内交流。

        2.公共卫生应对及时。建设“防控疫情、志在必胜”专题,发布台州动态、通知公告、便民信息、台州行动、县市区报道、防疫知识等内容,打好疫情防控总体战。2020年共发布疫情信息2000余条,召开新冠肺炎疫情新闻发布会23场次,召开媒体通气会20场次,内容涉及疫情信息发布、健康报告发布、医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革等。“健康台州”微信公众号发布疫情信息296篇,总阅读量达108.64万。门户网站共编辑、转载、发布各类信息1681条。编印、发放新型冠状病毒肺炎防控知识手册、折页、海报等宣传资料7种100余万份,拍摄制作视频6部,设计制作新冠肺炎健康教育宣传栏专栏1期;三大运营商合计发送了防控知识手机短信3亿条。台州第四批援荆门医疗队出发的新闻登上央视《新闻联播》。2020年以来辟谣疫情信息12起;通过网络直播,健康讲座等形式,开展疫情防控宣讲1000余场次。

        3.民生领域惠企利民。进一步完善就业、教育、医疗、养老、生态环境、征地拆迁等与群众切身利益密切相关领域政府信息常态化公开。聚焦社会福利、社会救助、民生实事等关系群众切身利益、社会各界高度关注的重点领域,及时发布各类政策法规、补贴标准、申领流程以及每个季度资金发放情况,确保信息公开透明。

        三是聚焦热点解读回应,推进政务公开精准化。

        1.重点工作定期发布。及时向全社会公开政府工作报告重点任务、民生实事项目、政府绩效目标执行情况。将老旧小区加装电梯、公共停车位、新增城镇垃圾日处理能力建设等省、市民生实事落实情况按月公开,民生实事项目做到定期一发布,重点事项做到一季度一更新。同时,加大督查和审计发现问题及整改情况的公开力度,推动破解工作堵点、难点,助力重大决策部署有效落地实施。

        2.政策解读提质扩面。我办积极推进政策解读工作,开辟政策解读专栏,分设新闻发布、政策解读、政策图解等二级栏目,全方位、立体解读重大政策。推进各地各部门积极采用问答、事例、数据、图表、音频视频等方式解读,不断提升政策解读的可读性。积极开展行政规范性文件解读。行政规范性文件由政策起草单位进行解读,解读文本与政策性文件同步起草、同步审签、同步公开。

        3.热点回应及时精准。充分发挥领导信箱、新闻发布会、在线访谈、在线咨询、民意征集等渠道作用,及时做到舆情收集、研判和回应。2020年市本级共召开新闻发布会46场,市委书记、市长参加“高水平全面建设小康社会台州专场”新闻发布会带头解读回应热点,市级部门主要负责人主动参与政策解读、群众回应等各项工作。市本级及时办理并公开人大代表建议件284件、政协委员提案件213件。

        4.政府公报创新发展。充分发挥政府公报权威、规范发布政策信息的作用,政府公报数据库建设不断推进,精准查询和分类检索功能不断优化,政府公报利用方式和传播渠道不断拓展。2020年,共发布政府公报12期,发放公报共计10万余册。

        四是聚焦数字化转型,推进政务渠道多样化。

        1.政府网站集约化建设推进有力。全面完成全市政府网站集约化建设,设置政策文件、政府信息公开指南、法定主动公开内容、政府信息公开年报、申请公开政府信息、地方部门平台链接等栏目,切实提高政府信息发布的统一性。同时根据经济社会发展需要和人民群众需求,开辟“防控疫情志在必胜”“六稳六保”“基层政务公开标准化规范化工作专栏”“营商环境”等政务专题,主题化发布政务信息,切实提高了政府信息发布的质量。2020年,全市共转移和发布信息88000条。

        2.政务新媒体工作有序开展。借力新媒体的便利性和传播性强的优势,不断推动政务新媒体管理,省政务新媒体监管系统全面推行使用,目前全市共有617个政务新媒体纳入管控。

        五是聚焦亮点创新工作,推进政务公开特色化。

        1.多措并举助力企业复工复产。夯实信息公开工作。台州通过联合“线上+线下”两条宣传途径,并以“专栏+专题”的形式持续发布疫情防控措施,“定点+定向”持续推送复工复产信息,抓好政策落地服务。布置“健康码+虹膜”智联智控系统,通过虹膜比对实现健康码验证,解决工地健康码使用不便问题。推出“备案制+承诺制”,改事前审批为事后监管,企业通过平台备案系统提交申请书,向属地街道报备后即可复工。畅通“网上办、掌上办、邮寄办”渠道,为企业提供便利。及时回应社会热点和解决群众诉求,开辟疫情防控专栏,并定期在新媒体上收集相关谣言问题,及时回应,以正视听。

        2.双向发力提升案件办理水平。持续推行规范化、标准化答复,进一步明确依申请公开办理流程,建立联动机制。2020年,市政府和市政府办公室办理申请件47件,未发生行政诉讼败诉和复议纠错的情况。2020年市级层面组织三次专题培训,3月份创新采用网络直播的方式,组织《政府信息公开涉法涉诉专题网络培训会》,中国政法大学法治政府研究员、副教授林华主讲,各地机关干部、法律届人士、社会公众共6689人次一同参加学习,有力促进了社会公众对政府工作的理解和支持,进一步提高了各届人士对法治政府建设和政务公开工作重要性的认识。

        3.加强新媒体管控和指导。摸清全市政务新媒体底数,加强清理整合,切实推行省政务公开管理平台,并持续推进各部门新媒体的管理和指导工作。同时,致力弘扬主旋律、散布正能量。市府办政务公开处制作原创抗疫歌曲MV《那个姑娘,你还好吗》《援川行》《临海老同学》等作品,在学习强国、新浪、台州发布、无限台州等媒体转发,获得好评。

            二、主动公开政府信息情况

        市府办高度重视政务公开工作,及时调整政府信息公开工作领导小组,加强政府信息公开工作的机制体制建设,完善政府信息公开指南,深入推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”据统计,2020年,政府网站累计发布信息近88000条,政务公开发布信息12600条,市府办名义公开政府信息327条,内容涉及机构介绍法规文件、规划信息、统计信息、财政信息、人事信息工作信息、政府信息公开指南、政府信息公开年报

        第二十条第(一)项

        信息内容

        本年新

        制作数量

        本年新

        公开数量

        对外公开总数量

        规章

        0

        0

        4

        规范性文件

        44

        44

        144

        第二十条第(五)项

        信息内容

        上一年项目数量

        本年增/减

        处理决定数量

        行政许可

        0

        0

        0

        其他对外管理服务事项

        0

        0

        0

        第二十条第(六)项

        信息内容

        上一年项目数量

        本年增/减

        处理决定数量

        行政处罚

        0

        0

        0

        行政强制

        0

        0

        0

        第二十条第(八)项

        信息内容

        上一年项目数量

        本年增/减

        行政事业性收费

        0

        0

        第二十条第(九)项

        信息内容

        采购项目数量

        采购总金额

        政府集中采购

        1

        949.855万元 

            三、收到和处理政府信息公开申请情况

        (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

        申请人情况

        自然人

        法人或其他组织

        总计

        商业企业

        科研机构

        社会公益组织

        法律服务机构

        其他

        一、本年新收政府信息公开申请数量

        38

        1 

         0

         0

        4

        0 

        43 

        二、上年结转政府信息公开申请数量

         2

         0

         0

         0

        0 

        0 

        2 

        三、本年度办理结果

        (一)予以公开

        12 

         1

        0 

         0

         3

        0 

         16

        (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

        10

         0

        0 

         0

         1

        0 

         11

        (三)不予公开

        1.属于国家秘密

         0

         0

        0 

         0

         0

         0

        0 

        2.其他法律行政法规禁止公开

         0

         0

        0

         0

         0

         0

         0

        3.危及“三安全一稳定”

        0 

         0

         0

         0

         0

        0 

         0

        4.保护第三方合法权益

         0

         0

         0

         0

        0 

        0 

         0

        5.属于三类内部事务信息

        1 

        0 

        0 

        0 

        0 

         0

         1

        6.属于四类过程性信息

         3

         0

         0

         0

        0 

        0 

         3

        7.属于行政执法案卷

        0 

         0

         0

         0

        0 

        0 

         0

        8.属于行政查询事项

         1

        0 

        0 

         0

         0

         0

         1

        (四)无法提供

        1.本机关不掌握相关政府信息

        9

        0 

        0 

         0

         0

         0

         9

        2.没有现成信息需要另行制作

        2 

        0 

        0 

         0

         0

         0

         2

        3.补正后申请内容仍不明确

         0

        0 

        0 

         0

         0

         0

         0

        (五)不予处理

        1.信访举报投诉类申请

        5 

        0 

        0 

         0

         0

         0

         5

        2.重复申请

        4 

        0 

        0 

         0

         0

         0

         4

        3.要求提供公开出版物

        0 

        0 

        0 

         0

         0

         0

        0 

        4.无正当理由大量反复申请

         0

        0 

        0 

         0

         0

         0

        0 

        5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

        0 

        0 

         0

         0

         0

         0

        0 

        (六)其他处理

        0 

        0 

        0 

         0

         0

         0

         0

        (七)总计

        38

        1 

         0

         0

        4

        0 

        43 

        四、结转下年度继续办理

        2 

        0 

        0 

         0

        0 

        0 

        2

        四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

        行政复议

        行政诉讼

        结果维持

        结果纠正

        其他结果

        尚未审结

        总计

        未经复议直接起诉

        复议后起诉

        结果维持

        结果纠正

        其他结果

        尚未审结

        总计

        结果维持

        结果纠正

        其他结果

        尚未审结

        总计

        3

        0

        0

        0

        3

        2

        0

        0

        0

        2

        1

        0

        0

        0

        1

        五、存在的主要问题及改进情况

        2020年,我办较好完成全年工作任务,政务公开深度和广度得到进一步拓展,平台建设得到进一步加强,新媒体管理打开新的局面,但对标省政务公开的新部署、新要求和人民群众的新期望、新要求、新期待,还存在一定差距,主要体现在:一是基层政务公开依然薄弱,公开目录,尤其是重点领域等内容,距离标准化、规范化建设还有一定差距;二是政府政务公开保障能力较先进地市相比相对薄弱,经费投入、工作力量、平台建设等投入历史欠账较多;三是部分政府工作人员思想理念还没有转变,各地在政务公开理念、重视程度、公开标准、公开成效方面还有差距;四是新媒体运用和政策解读、回应工作力度还需进一步加大,政府信息的公开信息量、解读质量、回应效果等还有待提升;五是依申请公开的能力压力较大,工作人员专业知识不够,专业技能不足,在新的形势下,依申请公开答复不规范等引发的行政复议和行政诉讼风险依然存在。

        (一)进一步拓展政务公开的广度和深度。全面贯彻落实省政务公开五年计划,争当排头兵、模范生,全面落实上级任务要求,并结合本地实地推进政务公开走向纵深。加强政务公开重点领域信息公开,进一步加大“行政权力运行、财政资金、公共资源配置、重大项目建设、六稳六保、营商环境”等方面信息的公开力度。指导县市区以及乡镇(街道)完善基层政务公开,重点围绕“脱贫攻坚、乡村振兴、村级财务、惠农政策、失地保障、养老服务、社会救助”等方面内容。不断加大决策公开、会议公开、政策解读、回应关切公开力度,不断拓展政务公开渠道。

        (二)继续加强热点工作解读回应工作。着重围绕政策措施的背景依据、目标任务、惠民利民举措及新旧政策差异等社会公众普遍关注的热点,积极运用专家解读、图示图解、视频动画等多种形式开展解读,及时准确传递政策意图,有效引导公众和市场预期。

        (三)持续推进依申请公开规范化答复工作。完善政府信息公开申请登记管理制度,充分利用好省政务公开处理系统,做到一条线管控到基层,统一规范到乡镇。加强体制机制建设,建立和发挥法律顾问作用,做好市对县,县对乡镇的业务指导。加强与法院、司法部门的疑难问题会商制度,避免未在法定期限内进行答复、答复内容违法等问题。

        (四)进一步强化政务公开平台建设。充分发挥政府网站作为政务公开第一平台的重要作用,结合新情况、新要求,继续优化市政务公开平台,有序推进全市政务公开平台升级优化。充分运用政务新媒体、手机客户端等多种方式,主动向社会公众推送重大政策措施、重点工作进展、权威解读回应、突发事件应对等信息。

        (五)进一步加强政务公开保障能力。加强各级、各单位政务公开工作机构和人员队伍建设。全方位、多渠道加强政务公开教育培训,强化公开理念。推进考核工作科学化、常态化、制度化,推动政务公开专项考核分值占比提升,继续推进第三方评估、工作通报、法律顾问等制度,不断提高各地、各系统政务公开责任部门推动、落实政务公开的履职能力和工作水平。

        六、其他需要报告的事项

        2020年,我办没有发生因政务公开引发的责任追究情况。作为全市指导、推进政务公开的机构,我办组织了全市的政务公开专项考核,并委托三方评估机构进行了全市范围内的社会评议工作,将结果纳入专项考核中。

         

                                      台州市政府办公室

                                            2021年1月30日

         台州市府办2020年政府信息公开工作报告.doc

         

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